Властите имат право да замразяват активи на хора, които са свързани с терористични организации, само, ако има подозрение, че с тези средства се финансират терористични дейности. Това е решението на Съда на Европейския съд по казуса дали трябва да бъде ограничено плащането на социални помощи за хора, чиито сметки са замразени поради подозрения за връзки с Ал Кайда, мрежата на талибаните или други организации в черния списък на ООН. Активите на тези хора са замразени по Регламент 881/2002 (ЕО)2 на Съвета и регулацията важи само за тези средства, които могат да се използват за финансиране на незаконна дейност, допълват от Съда.
Съветът за сигурност на ООН е приел множество резолюции, които призовават всички държави членки на ООН да замразят фондовете и другите финансови ресурси на терористични образувания. В структурата на ООН, Съветът за сигурност е създал Комитет по санкциите, който да идентифицира въпросните образувания и да обновява списъка с тях.
Искането за тълкувание беше изпратено от Великобритания. Властите в страната се опасяват, че детските надбавки или други социални помощи, изплащани на съпрузи на лица, заподозрени за връзки с терористи, могат да бъдат използвани не за храна и покриване на основни нужди. По тази причина и изплащането на тези помощи в Обединеното кралство е свързано с много условия. Например парите се изпращат в специална банкова сметка, от която не може да бъде теглено повече от 10 паунда в брой на член от семейството. Сметките обаче могат да се плащат с дебитна карта по сметката. Освен това съпрузите трябва да предоставят и месечен отчет на разходите си пред хазната.
Тези мерки бяха оспорени в съда от няколко засегнати граждани във Великобритания.
Решението на Съда на ЕС гласи, че Министерството на финансите на Великобритания неправилно тълкува записаното в резолюцията на ООН. Трудно е да си представим как тези средства могат да бъдат използвани за подкрепа на терористични действия, като те се отпускат единствено за да посрещнат основните нужди на гражданите, е посочено още в решението.
